Legea Nordis: Avansurile pentru locuințe noi sunt limitate la 50% și condiționate de etapele de construcție

Camera Deputaților a adoptat, în calitate de for decizional, un proiect de lege, cunoscut neoficial ca „Legea Nordis”, care introduce reguli stricte pentru dezvoltatorii imobiliari privind încasarea avansurilor pentru locuințele viitoare. Actul normativ, care urmează să fie trimis spre promulgare, vizează protejarea cumpărătorilor prin limitarea plăților în avans în funcție de stadiul construcției și prin instituirea unor mecanisme de control asupra utilizării fondurilor.

Noua legislație, care modifică Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții și Legea nr. 7/1996 a cadastrului, stabilește un sistem de plăți eșalonate pentru cumpărători. Inițial, se poate încheia o convenție de rezervare pentru o perioadă de maximum 60 de zile, pentru care se percepe o sumă de cel mult 5% din prețul imobilului. Ulterior, în cadrul promisiunii bilaterale de vânzare-cumpărare, dezvoltatorul mai poate încasa avansuri de maximum 25% din preț la finalizarea structurii de rezistență și de încă maximum 20% la finalizarea lucrărilor de instalații. Astfel, suma totală a avansurilor plătite înainte de finalizarea imobilului nu poate depăși 50% din prețul total. În cazul în care contractul de vânzare nu se încheie în termenul de 60 de zile din culpa exclusivă a dezvoltatorului, acesta este obligat să restituie integral suma de rezervare în 30 de zile.

O altă prevedere esențială este obligația ca toate sumele încasate ca avans să fie depuse într-un cont bancar dedicat exclusiv proiectului imobiliar respectiv. Fondurile din acest cont pot fi cheltuite doar pentru dezvoltarea acelui proiect și numai cu avizul „bun de plată” al dirigintelui de șantier, instituind un dublu control și prevenind finanțarea altor proiecte cu banii clienților. Potrivit deputatului PNL Florin Roman, unul dintre inițiatori, această măsură elimină practica prin care dezvoltatorii foloseau avansurile dintr-un proiect pentru a finanța un alt imobil.

Legea introduce, de asemenea, noi obligații cadastrale și notariale. Se introduce conceptul de „preapartamentare”, o operațiune prin care, pe baza autorizației de construire, se deschid cărți funciare individuale pentru fiecare unitate locativă viitoare. Promisiunile de vânzare se pot încheia doar în formă autentică la notar, după notarea autorizației de construire în cartea funciară și după realizarea preapartamentării. Notarul este obligat să solicite notarea promisiunii în cartea funciară în aceeași zi sau cel târziu în următoarea zi lucrătoare. Aceste măsuri sunt concepute pentru a împiedica dezvoltatorii să vândă, prin recompartimentări sau alte metode, mai multe apartamente decât cele prevăzute în autorizația de construire. Inițiativa legislativă a apărut în contextul scandalului imobiliar Nordis, în care dezvoltatorul este acuzat că a încasat sume considerabile pentru proiecte nerealizate și că ar fi vândut unele apartamente de mai multe ori.